报告预测我国交通车辆燃料消耗将于2023年达峰
6月30日,中国石油消费总量控制与政策研究项目(以下简称“油控研究项目”)召开线上新闻发布会,发布四份最新报告:中国电气撰写的《中国汽车全面电动化》车100综合评估时间表及推进建议》、能源与交通创新中心编写的《我国传统燃油汽车退出进展及环境效益评价》、《我国燃油汽车退出时间表》交通与发展政策路径研究所撰写的《中国城市公共部门与环境效益评估》和劳伦斯伯克利国家实验室撰写的《中国重型货运行业燃油减排路径评估》。 “十四五”为主要时间窗口,重点关注我国传统燃油汽车全面电动化及其退出时间表,提出传统燃油汽车逐步退出市场的保障措施。
确保车辆全面电动化有效实施
《中国汽车电动化综合时间表综合评估及推进建议》分析了汽车电动化对于推动我国汽车产业转型、降低能源安全风险、缓解交通污染的重要意义。 报告还从资源保障、基础设施、产品供应、技术、市场和人力资源支撑能力等方面综合评估了我国汽车上中下游产业链实现全面电动化的保障条件。
报告提出,一要强化上游资源供给保障。 我国锂矿资源丰富,但钴、镍资源相对贫乏。 国际贸易和海外投资将是我国汽车全面电动化上游资源供给的关键保障。 同时,要继续加强资源循环利用和电池材料体系的创新。 二要增加清洁能源供应。 我国可再生能源发电比例的逐步提高,将有助于减少电动汽车全生命周期的排放。 电动汽车的大规模应用还将发挥移动储能的作用,在一定程度上参与电力峰谷调节,促进可再生能源的发展。 消耗性的。 由于我国现阶段缺乏相关制度保障,尚无法充分发挥两者的协同效益。 三要做好充电基础设施与电网的配套。 在“新基建”政策推动下,我国充电基础设施布局将逐步加速。 未来“慢充为主、快充为辅”的有序充电模式基本可以满足电动汽车的用电需求。 但仍存在居民区充电保障不足、部分核心城区充电成本较高、电动汽车与电网无法实现有效协调互动等问题。
此外,产品供应能力、核心零部件技术支撑、后市场流通、人力资源支撑等方面有待进一步提升。 基于上述分析,报告建议加强全面电动化时间表研究,完善应用侧相关政策,加快充电基础设施和动力机制保障建设,积极布局上游资源产业,加强技术创新,深化汽车综合电动化对相关行业的评价。 确保车辆全面电动化的有效实施。
保障传统燃油车有序退出
2019年,控油研究项目发布了《我国传统燃油汽车退出时间表研究》报告,提出我国传统燃油汽车禁售和退出可按“按地区、按模式、按阶段”。 在上述报告的基础上,本次会议发布的《我国传统燃油汽车退出进展及环境效益评估》,结合国家最新政策,地方新能源汽车的进展及意愿推广试点等进行了更新和优化,并全面评估了其减排和减碳效益。
我国将在2050年实现传统燃油汽车全面退出新车市场(其中量大面广的私家车将在2045年退出)。 届时,传统燃油汽车在存量市场的占比预计在5%左右。 昏死。 替代车型以新能源汽车和混合动力汽车为主,辅以部分天然气等清洁能源汽车。
传统燃油汽车的退出将大幅减少我国石油消费总量,带来减排减碳的巨大效益。 报告预计,全国车用汽、柴油消费量将在2023年左右达到峰值,2040年和2050年汽、柴油消费量将较峰值分别下降55%和82%。 不同城市对应的温室气体排放达峰时间不会晚于2025年。
为确保传统燃油汽车有序退出,报告提出了多项政策建议。 其中包括:北京、深圳等特大城市,海南等功能示范区,以及广州、天津等新能源汽车推广领先城市。 在传统燃油汽车退出领域发挥引领作用,其他城市稳步推进; 符合条件的地区可酌情调整本地区传统燃油汽车的退出水平,并制定相应的保障机制; 评估退出方案对传统燃油汽车行业及产业链的影响,提前引导; 各级政府要瞄准新能源汽车发展。 层层出台保障措施2023年燃油车,确保传统燃油汽车有序退出。
推动燃油车率先退出公共部门
《中国城市公共部门燃油汽车退出时间表和路径研究》指出,公共部门车辆使用频繁,燃料消耗和污染物排放占全部机动车的比例较大。 推动公共部门燃油汽车退出,不仅是减少温室气体排放,实现行业绿色发展的重要举措,还能同时促进配套基础设施完善和推动应用模式创新,发挥强有力的作用。对新能源汽车私人消费的拉动作用。
报告在综合考虑全国75个重点城市的空气质量、政策支持、城市能源水平、产业背景以及各类公域车型推广特点后,按车型、城市制定了公域燃油车退出时间表等级。 报告预计,最迟到2026年,共享汽车燃油车(如网约车、分时租赁汽车)将退出这75个重点城市的股票市场,公交车和出租车将在2028年退出最晚。 最晚到2032年,物流车、环卫车将退出。 在公交车、出租车、公务车、环卫车等公共服务性质领域,政策支持依然至关重要。 在市场化汽车共享和物流车辆领域,要制定差异化的交通管理政策措施,引导燃油汽车向新能源汽车转换。
报告指出,下一阶段,政府需要继续保持政策驱动力,同时密切关注安全、效率、成本等关键问题,积极发挥市场机制作用、引入社会资本,通过融资租赁等业务模式拓展融资渠道,减少大规模投资。 大规模购买汽车的成本。 在全国城市层面,逐步实现燃油汽车退出公共部门,这对于资金紧张的中小城市尤为重要。
《中国重型货运行业燃油减排路径评估》指出,重型卡车是空气污染物和二氧化碳排放的重要来源,而我国是全球最大的重型卡车销售市场。 报告强调需要采取多种技术手段减少重卡运输领域的二氧化碳排放和柴油消耗。 短期内将采取提高能源效率、推广液化天然气重卡、提高物流效率等措施; 从长远来看,需要制定和完善相关政策措施,加快新能源重卡技术的研究和推广。
“新能源汽车的发展不仅是汽车产业转型的机遇,也为汽车领域与能源领域的高效智能融合提供了机遇,是我国经济发展的新增长点。今年,国家提出加强新型基础设施建设,推广新能源汽车,在“新基建”的风口下,叠加新能源汽车技术的突破和市场商业模式的创新,我国各城市国家应大力推广新能源汽车,建设充电基础设施,并制定动态调整的传统燃油汽车退出时间表。” 自然资源保护委员会高级顾问、控油研究项目核心团队成员杨富强表示2023年燃油车,2023年中央财政补贴取消后,地方城市需要“接力”中央,包括购置补贴、优先通行权、技术研发经费等一揽子相关配套政策将加快新能源汽车发展和传统燃油汽车退出。