作者:yangguang05 31 2019-06-13 垃圾分类这件事是和生活习惯抗争,需要循序渐进,对于高层设桶的小区,先要做到让居民‘下楼’。”谈家桥路80弄居委会主任张才娟告诉记者,如果一开始就定时、定点双管齐下,不方便的程度会超过大多数居民的接受范围,让他们产生了强烈的抵触情绪,工作很难开展。相比之下,先确保撤桶并点,更容易让大家接受,等养成了到固定点位投放垃圾的习惯后,再推行定时投放。
上海现阶段要尽快实现生活垃圾的全程分类,恐怕撤桶并点、定时定点是为数不多值得借鉴的成熟模式。但为何这种模式在不少小区推行时遇阻?除了推进方式“一刀切”“不接地气”引发居民抵触情绪外,一些居民觉得撤桶做定时定点与促进垃圾分类之间似乎没有必然联系,不认同这件事,也是一个主要原因。
上海地方条例一旦实施,个人就可能因为分类问题被处罚!而目前撤桶并点是引导大家做好分类比较有效的做法,很多小区实践下来,垃圾分类正确率都有显著提高。”申地居委会书记叶燕说,事关每一位居民的诚信记录,这一点要在向居民做工作的时候反复强调,促使他们认同撤桶并点的意义,“归根到底是为自己好”。
上海爱芬环保科技咨询服务中心项目总监郝利琼坦言,撤桶并点要保证实际效果,还要有持久有力的监督。有些小区,垃圾箱房关闭时,居民将垃圾扔在了箱房外或丢在公共区域;还有些小区,没有在固定时段外强制关闭垃圾箱房或锁住垃圾桶,被一些居民“钻空子”,扔进去的垃圾完全没有分类。这些行为挫伤了其他遵守规则居民的积极性,容易导致“你扔我也扔”的破窗效应。
老沪闵路某小区采取“定时定点”后,在非固定投放时段,垃圾桶仍然开放,但没有志愿者或保洁员值守监督,垃圾分类效果很差
非值守时间外,志愿者不可能24小时盯着,“痛点”怎么破?上航新村居民区用了“土办法”,靠居委会干部和志愿者打开乱扔的垃圾袋,在里面寻找快递单或外卖单,通过上面的身份信息锁定“真凶”,上门督导。如果垃圾袋里没有相关身份信息,则依靠公共区域的监控探头来找人。
上航新村居民区党支部书记朱雪菊表示,“人工掏袋+监控辅助”是发现小区里“老油条”的有效手段,找到他们,就能对症下药,不让他们的不文明行为“带歪”其他居民。
上航新村居委会保留的快递单和外卖单,它们都来自乱扔或不分类的垃圾袋,由居委会干部或志愿者用手挑拣出来
不过,这样的做法并非放之四海皆宜,一些小区监控探头有死角、覆盖不到相关区域,或没安装监控探头,又或者一些小区缺乏强有力的居委会、物业和志愿者团队,这些问题导致事后很难追究乱扔垃圾或不分类者的责任。
届时如果已经有了较好的分类效果,不实施定时投放,甚至取消集中投放点,把之前的多个点位恢复,也完全可以,“毕竟分类才是最终目的,定时定点只是通过‘不方便’促进分类的一种手段。如果分类做得很好,完全可以通过让扔垃圾重新变得方便来激励大家。”
在精文城市家园,定时方案也生出一个“柔性激励”的有趣版本。记者注意到,固定投放时间以外,投放点的垃圾桶全部关上了盖子,虽然没有上锁,但盖子装有“机关”,要费点力气才能用手抬起,比在固定投放时间来投放垃圾要吃力。
固定投放时间以外,要抬起垃圾箱盖子还是有点吃力的
“必须让遵守固定时间和不遵守的‘待遇’有所区别,否则起不到引导作用。”上海霏霖公益事业发展中心秘书长周美峰表示,遵守了,可以获得激励和相对的方便;反之,尽管可以扔垃圾,但是不方便的感觉会很强烈,将潜移默化地引导一批居民改到固定投放时间去扔垃圾。这种方式,比给垃圾箱房或垃圾桶上锁要更人性化。
结合垃圾箱房智能化改造,田林十二村将垃圾投放行为和小区智能门卡绑定,只有居民在指定的投放时间拿着指定的智能卡刷一下,投放口才会打开。在刷卡投放垃圾时,居民的基本信息会传输到居委会后台,谁扔的一目了然。对于把垃圾扔在箱房外面的居民,通过后台数据也能找到,因为这样的住户刷卡频次不规律,甚至一次都没刷过,很容易识别。
刷卡后,垃圾投放口才能开启,如果不在指定的投放时间刷卡,垃圾箱房也不会理睬
田林十二村的新老垃圾箱房对比,左图的智能垃圾箱房解决了诸多定时定点的“痛点”
解决了是谁扔的问题,田林十二村又发现了新的“痛点”:刷卡投放没法追踪到每户居民的垃圾分类实效。在给垃圾箱房周边安装监控探头的时候,田林十二村又出了个主意,把探头装到箱房内,对着垃圾桶。
如今,居委会组织志愿者对一段时间内的垃圾投放监控视频进行抽查,发现不符合分类要求的,由居委会和志愿者进行更有针对性的指导。
上海市生活垃圾管理条例,垃圾不分类后果可能很严重
目前国内越来越多人逐渐养成垃圾分类意识,但是垃圾的分类及循坏再造全面落实、提高效率仍然任重道远。对于个人而言,在垃圾车统一拉走生活垃圾之前先把特殊的、有较高再造利用价值的物品分拣收集,专门处理,从个人源头做起从而提高整个社会效率,何尝不是一件更有意义的事情?
相信有不少人干过这样的事,把垃圾分门别类的装好,放到对应的垃圾桶里。可是,垃圾车一来,全都倒在一起,好不容易建立的那点分类意识瞬间崩塌,一夜回到解放前。
不过这种情况可能很快就会得到改善,1月31日,上海市十五届人大第二次会议通过《上海市生活垃圾管理条例》,准备于7月1日正式执行。意味着垃圾分类将正式纳入法治监管范围,《条例》中涉及了对生活垃圾的源头、投放、收集、运输、处置、资源利用以及监督管理等部分作出明确规定。以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标,建立健全的垃圾分类管理体系,降低生活垃圾排放,循环利用有效资源。
《条例》中将生活垃圾分为四类:
可回收物:纸张、塑料、金属等可循环利用的生活废弃物;
有害垃圾:电池、灯管、药品等能对人体或者自然环境产生危害的生活废弃物;
湿垃圾:食材、绿植、药渣等易腐烂的生物质生活废弃物;
干垃圾:除上述之外的其他生活废弃物。
目前已经有多个小区物业常备的垃圾桶有干垃圾、湿垃圾之分,可回收物和有害垃圾则在小区的垃圾分类箱房。没有按规定进行分类的垃圾,不会被收走。像垃圾混装、混运等违规操作的单位和个人将面临罚款、吊销经营许可等处罚。
或许有人不理解,扔个垃圾的事情,用得着专门出规定吗?垃圾分类看起来是一件小事,但是它背后却大有文章,这其中不仅仅是大众所熟知的保护环境这样一个人类与自然关系的大命题,还关乎于人类本身的健康。
以垃圾分类较好的日本为例:
1980年日本开始实行垃圾分类回收,在此之前,日本因大量焚烧垃圾进行发电,导致大气中二噁英含量剧增,成为“二噁英大国”。
二噁英是一类无色无味的脂溶性有毒物质,毒性是砒霜的900倍,被称作“世纪之毒”。稳定的结构,令其难以自然降解,可以积累在生物体内,引发各类病变,经常接触的人更易得癌症。
因此日本的垃圾分类制度,极为严苛:一个饮料瓶需要拆分成瓶身、瓶盖、塑料包装,分成3类进行分别投放。与此同时,不同类型的垃圾有专用的垃圾袋,通过袋子上的信息能知道这袋垃圾是哪家的。
另外,回收垃圾在时间上也有严格要求,周几回收某一类型的垃圾,如果错过本周回收某类垃圾。那么,对不起,这类垃圾你需要等上一周的时间,才能扔出去。
相比之下,《上海市生活垃圾管理条例》就显得温柔许多,毕竟凡事得讲个循序渐进。据上海市人大常委会法工委回应,《条例》将于2020年底全面强制执行生活垃圾分类管理,预计可减少35%垃圾处理量,降低因填埋、焚烧产生的水污染、空气污染,环境污染压力有望得到极大的缓解 。
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压缩垃圾车助力垃圾分类及管理条例 将在上海正式实施
2022-03-18 16:34 浏览:392